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用好財政大水,緊貼產(chǎn)業(yè)政策,謀劃儲備新項目

新聞時(shí)間:2024-10-14 文章來(lái)源:網(wǎng)絡(luò ) 文章作者:admin
10月12日,國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì ),財政部主要領(lǐng)導介紹“加大財政政策逆周期調節力度、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

10月8日,國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì ),國家發(fā)展改革委主要領(lǐng)導介紹“系統落實(shí)一攬子增量政策 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟向上結構向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續向好”有關(guān)情況,圍繞加大宏觀(guān)政策逆周期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩、提振資本市場(chǎng)等五個(gè)方面,加力推出一攬子增量政策。其中,在發(fā)布會(huì )上提出,“要加力支持地方開(kāi)展債務(wù)置換,化解債務(wù)風(fēng)險”。
9月29日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,專(zhuān)題研究部署一攬子增量政策的具體落實(shí)工作。
9月26日,中央政治局召開(kāi)會(huì )議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下一步經(jīng)濟工作,推出一攬子增量政策。
……

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關(guān)于今年是否可以實(shí)現預算目標,“在這里我可以負責任的告訴大家,中國財政有足夠的韌勁,通過(guò)采取綜合性的措施,可以實(shí)現收支平衡,完成全年度預算目標,請大家放心?!?/span>藍佛安稱(chēng)。



財政部陸續推出一攬子增量政策舉措

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及時(shí)雨!



財政部:擬一次性增加較大規模債務(wù)限額

置換地方政府存量隱性債務(wù)




財政部部長(cháng)藍佛安10月12日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示,除每年繼續在新增專(zhuān)項債限額中專(zhuān)門(mén)安排一定規模的債券用于支持化解存量政府投資項目的債務(wù)外,擬一次性增加較大規模債務(wù)限額,置換地方政府存量隱性債務(wù),加大力度支持地方化解債務(wù)風(fēng)險,相關(guān)政策待履行法定程序后,再向社會(huì )作詳細說(shuō)明。


財政部將有效補充地方政府綜合財力4000億元。鼓勵有條件的地方盤(pán)活閑置資產(chǎn),加強國有資本收益管理,努力增加財政收入,指導地方依法依規使用預算穩定調節基金等資金,保障財政支出的需要。在工作中既要依法依規籌集財政收入,也要避免收“過(guò)頭稅”,切實(shí)維護經(jīng)營(yíng)主體的權益。




六大領(lǐng)域發(fā)力

促進(jìn)經(jīng)濟持續回升向好





一是擴大財政支出規模。

2024年安排財政赤字4.06萬(wàn)億元,比上年年初預算增加1800億元;新增地方政府專(zhuān)項債務(wù)限額3.9萬(wàn)億元,比上年增加1000億元;發(fā)行1萬(wàn)億超長(cháng)期特別國債,用好2023年增發(fā)國債資金,全年一般公共預算支出規模達到28.55萬(wàn)億元,持續保持較高的支出強度,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。


二是優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策。

落實(shí)好結構性減稅降費政策,持續實(shí)施研發(fā)費用稅前加計扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、科技成果轉化稅收減免等政策,完善對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的稅收優(yōu)惠政策。1-8月份,支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬(wàn)億元。


三是積極擴大國內有效需求。

督促地方用好增發(fā)國債資金,支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力。做好超長(cháng)期特別國債發(fā)行使用工作,支持國家重大戰略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設,積極推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新工作。持續加強地方政府專(zhuān)項債券管理,擴大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補短板力度。1-9月發(fā)行新增專(zhuān)項債券3.6萬(wàn)億元,支持項目超過(guò)3萬(wàn)個(gè),用作項目資本金超2600億元。


四是加強基層“三?!焙椭攸c(diǎn)領(lǐng)域保障。

認真落實(shí)黨政機關(guān)習慣過(guò)緊日子要求,嚴控一般性支出,騰出資金?;久裆?、保工資、保運轉和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。2024年中央財政安排對地方轉移支付超10萬(wàn)億元,其中,均衡性轉移支付增長(cháng)8.8%,縣級基本財力保障機制獎補資金增長(cháng)8.6%,將更多的資金用于補充地方財力,支持地方兜牢基層“三?!钡拙€(xiàn)。同時(shí),加大對科技、鄉村全面振興、生態(tài)文明建設等方面的支持力度,中央本級科技支出增長(cháng)10%,中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金安排1770億元,下達651億元支持打好污染防治攻堅戰。完善促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的財稅支持政策,扎實(shí)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展等區域發(fā)展戰略。

五是更大力度支持基本民生保障。

今年以來(lái),中央財政下達就業(yè)補助資金667億元,支持地方做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)、職業(yè)技能培訓等工作。1-9月全國教育支出超過(guò)3萬(wàn)億元。按照全國總體3%的比例提高退休人員基本養老金水平,大幅提高城鄉居民基礎養老金的最低標準。將基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準提高到每人每年94元,城鄉居民基本醫療保險財政補助標準提高至每人每年670元。下一步,我們將順應我國人口發(fā)展變化形勢和人民多層次多樣化需求,進(jìn)一步加大相關(guān)領(lǐng)域的支出力度,更好惠及民生。


六是抓實(shí)化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。

壓實(shí)地方主體責任,按照一省一策,落實(shí)各項化債措施。中央財政在2023年安排地方政府債務(wù)限額超過(guò)2.2萬(wàn)億元的基礎上,2024年又安排1.2萬(wàn)億元的額度,支持地方特別是高風(fēng)險地區化解存量債務(wù)風(fēng)險和清理拖欠企業(yè)賬款等。地方債務(wù)風(fēng)險整體緩釋?zhuān)瘋ぷ魅〉秒A段性成效。




保證必要的財政支出



保持必要的財政支出強度,確保重點(diǎn)支出應支盡支,發(fā)揮好財政逆周期調節作用,推動(dòng)完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。有以下三個(gè)措施:


一是有效補充財力。中央財政從地方政府債務(wù)結存限額中安排了4000億元,補充地方政府綜合財力,支持地方化解存量政府投資項目債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。鼓勵有條件的地方盤(pán)活閑置資產(chǎn),加強國有資本收益管理,努力增加財政收入。指導地方依法依規使用預算穩定調節基金等存量資金,保障財政支出需要。


二是切實(shí)保障各項重點(diǎn)支出。堅持黨政機關(guān)習慣過(guò)緊日子的要求,嚴格控制一般性支出,將更多資金用于補短板、強弱項、惠民生,確保重點(diǎn)支出力度不減。從剛才羅列的幾個(gè)數字就可以看到,重點(diǎn)支出都保持較高幅度增長(cháng)。強化科技、教育等重點(diǎn)支出保障,落實(shí)好城鄉居民基礎養老金提標、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費財政補助提標等民生政策,有力支持鄉村全面振興、綠色發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展等重大戰略,保障黨中央確定的各項政策落實(shí)到位。


三是用足用好各類(lèi)債務(wù)資金。目前,增發(fā)國債正在加快使用,超長(cháng)期特別國債也在陸續下達使用。專(zhuān)項債券方面,待發(fā)額度加上已發(fā)未用的資金,后三個(gè)月各地共有2.3萬(wàn)億元專(zhuān)項債券資金可安排使用。我們將督促地方切實(shí)用好各類(lèi)債券資金,加快項目實(shí)施進(jìn)度,根據實(shí)際需要及時(shí)撥付資金,盡快形成實(shí)物工作量,發(fā)揮對投資的拉動(dòng)作用。



中鐵城際規劃建設有限公司



中鐵城際“政府智庫”順應財政投資,深入研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,謀劃儲備新項目。積極致力于找準包裝項目的切入點(diǎn),主動(dòng)對接上級部門(mén),謀劃儲備一批項目,同時(shí)加快成熟項目建設,形成有效投資、有形進(jìn)度,為地方發(fā)展爭取更多的政策資源和資金支持。


中鐵城際結合地方實(shí)際,充分發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢,將區域優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)政策相結合,制定了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,謀劃和實(shí)施了一批重大項目。同時(shí),還積極爭取財政資金支持,加強基礎設施建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐和保障。   


我們未來(lái),中鐵城際將繼續發(fā)揮政府智庫的重要作用,為地方黨委政府提供更加精準、有效的服務(wù)。我們將努力建成地方黨委政府用得上、信得過(guò)、離不開(kāi)的重要“思想庫”“智囊團”,為推動(dòng)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多的智慧和力量。



來(lái)源:國新辦、新華社、中國基金報


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