在項目謀劃中，中央預算內資金、專(zhuān)項債券、超長(cháng)期特別國債是三大主流資金申報渠道。

中央預算內資金

定義與來(lái)源：由國家發(fā)展改革委負責管理和安排的中央財政性投資資金，每年底各地通過(guò)各級發(fā)改部門(mén)逐級上報，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準后，列入下一年度投資計劃內，在國家每年投資預算總盤(pán)子內分配安排。

資金用途：主要用于支持國家層面規劃的基礎設施和社會(huì )公共服務(wù)項目，通常涵蓋交通、教育、醫療、農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域，如老舊小區改造、防洪排澇、垃圾污水處理、公立醫院學(xué)校建設（純公益無(wú)收益項目）。

申報要求

符合規劃與政策：申報項目需與國家相關(guān)政策、五年規劃及專(zhuān)項規劃相符。

專(zhuān)項資金支持：優(yōu)先支持“補短板”領(lǐng)域，特別是欠發(fā)達地區和鄉村振興項目。

配套資金要求：項目通常需要地方政府或其他社會(huì )資本配套資金，一般地方需先出20% - 30%配套。

成熟度適中：相較于特別國債，中央預算內投資項目對前期準備要求適中，但仍需確?？尚行匝芯繄蟾娴炔牧淆R備。

資金特點(diǎn)：資金主要用于國家宏觀(guān)調控和重點(diǎn)項目的建設，通常國有企業(yè)和符合國家戰略發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)可以申請。

專(zhuān)項債券

定義與來(lái)源：地方政府專(zhuān)項債券是指省、自治區、直轄市政府為有一定收益的公益性項目發(fā)行的、約定一定期限內以公益性項目產(chǎn)生的政府性基金或專(zhuān)項收入還本付息的政府債券，由省級財政部門(mén)負責具體發(fā)行工作。

資金用途：用于有一定收益的公益性項目，如基建、產(chǎn)業(yè)園區等，能產(chǎn)生持續穩定、反映為政府性基金或專(zhuān)項收入的現金流，且現金流應能覆蓋專(zhuān)項債券及市場(chǎng)化融資本息。

申報要求

項目需符合專(zhuān)項債券支持領(lǐng)域，如交通基礎設施、能源項目、農林水利、生態(tài)環(huán)保項目、社會(huì )事業(yè)、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施等領(lǐng)域。

要有穩定的預期收益，還款來(lái)源需明確且能保障債券本息的償還。

項目需納入政府性債務(wù)限額管理，符合年度預算規劃，用途嚴格限定。

資金特點(diǎn)：債券需償還，有一定債務(wù)風(fēng)險，但風(fēng)險相對可控，由中央信用兜底，發(fā)行年限多為5 - 20年。

超長(cháng)期特別國債

定義與來(lái)源：由國家發(fā)行的期限超長(cháng)（一般超過(guò)10年）、具有特定目的和用途的國債品種，通常發(fā)行規模較大，以滿(mǎn)足特定項目或政策對資金的大量需求。

資金用途

“兩重”領(lǐng)域：包括國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，如科技創(chuàng )新、城鄉融合發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等。

“兩新”領(lǐng)域：涵蓋新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，如工業(yè)、農業(yè)、交通、教育、醫療等領(lǐng)域的設備更新，汽車(chē)、家電、電動(dòng)自行車(chē)等的以舊換新。

其他重點(diǎn)領(lǐng)域：如電子信息、安全生產(chǎn)、設施農業(yè)、社會(huì )事業(yè)（產(chǎn)糧大縣單列）、新型城鎮化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、興邊富民行動(dòng)試點(diǎn)城鎮、邊境口岸擴能改造等。

申報要求

項目要緊密?chē)@超長(cháng)期特別國債的支持領(lǐng)域，符合國家戰略和政策導向。

具備明確的資金使用計劃和績(jì)效目標，確保資金使用效益。

項目需有一定的收益或社會(huì )效益，能夠實(shí)現可持續發(fā)展。

資金特點(diǎn)：期限超長(cháng)，通常為15年以上，如30年、50年，無(wú)債務(wù)風(fēng)險（由國家信用擔保），資金用途靈活，可應對特殊經(jīng)濟需求。