（一）圍繞國家宏觀(guān)政策和投資方向謀劃項目國家宏觀(guān)政策及其變化，是我們謀劃項目的風(fēng)向標和指揮棒。不論是謀劃政府投資項目，還是企業(yè)投資項目，必須要與國家政策相對接。一方面，要充分認識國家宏觀(guān)政策蘊含的新機遇，重點(diǎn)謀劃國家、省、市大力支持和著(zhù)力加強的相關(guān)領(lǐng)域項目。如國家出臺的長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展戰略，明確了長(cháng)三角全力打造全國發(fā)展強勁活躍增長(cháng)極、全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區、區域一體化發(fā)展示范區，在科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現一體化發(fā)展。如省里出臺的高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區、山區26縣跨越式發(fā)展、四大都市圈、“8+4”政策體系、“十項重大工程”等，如臺州市的臨港產(chǎn)業(yè)帶等，我們應該圍繞這些定位來(lái)謀劃項目。另一方面，要認真研究《市場(chǎng)準入負面清單》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》等產(chǎn)業(yè)政策，謀劃一批國家鼓勵支持的項目，確保謀劃的項目符合國家規定，能夠落地實(shí)施。

（二）根據各級政府規劃來(lái)謀劃項目按照“項目跟著(zhù)規劃走，要素跟著(zhù)項目走”的要求，堅持規劃引領(lǐng)，注重規劃對具體項目實(shí)施的約束力和指導作用，以規劃帶項目，謀劃符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和國土空間規劃，同時(shí)有效銜接各類(lèi)專(zhuān)項規劃和區域規劃的項目。以規劃謀項目，同時(shí)盡力爭取把仙居各類(lèi)重大項目列入國家、省市級的各項規劃，這是向上爭取項目、土地指標、補助資金等要素的基礎。

（三）聚焦土地、資金等要素保障謀劃項目謀劃項目最關(guān)鍵是怎么促使落地，確定了國家宏觀(guān)政策方向，符合各級規劃后，就要考慮項目土地、資金等要素，如果項目要素解決不了，項目謀劃的再好，也推進(jìn)不下去。

1、聚焦國家、省級用地保障謀劃項目。仙居縣地處山區，“八山一水一分田”，客觀(guān)上土地指標就比較短缺，可供開(kāi)發(fā)的土地遠不如臺州市的三區三市，土地指標不足一直是制約我縣項目謀劃、項目推進(jìn)的一個(gè)重要阻礙，要緊盯每年國家用地保障項目、省級用地保障項目（省千項萬(wàn)億工程、省重大產(chǎn)業(yè)項目）申報條件和要求，積極謀劃符合條件的項目，爭取重大項目由國家、省級解決土地指標問(wèn)題。

2、聚焦中央資金補助、長(cháng)期國債等方面謀劃項目。中央資金支持的領(lǐng)域很寬，既有面對政府投資的保障性安居工程、城市排水防澇設施建設及新型基礎設施建設等領(lǐng)域，又有面對企業(yè)投資的生態(tài)環(huán)保及科技創(chuàng )新等領(lǐng)域。長(cháng)期國債方面，既有針對重大基礎設施、保障性安居工程、城市基礎設施等領(lǐng)域有一定收益的重大項目；也有針對防洪減災、災后重建、糧食安全、區域戰略、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域沒(méi)有收益的重大項目。

3、聚焦地方專(zhuān)項債謀劃項目。地方專(zhuān)項債是近年作為政府投資穩經(jīng)濟重要的投融資工具，是地方政府舉債融資的法定渠道，專(zhuān)項債于2015年首度發(fā)行，當年發(fā)行規模1000億。2016年、2017年，其發(fā)行額度分別擴張到4000億、8000億，2018年首度超過(guò)1萬(wàn)億，2019年擴張到2.15萬(wàn)億，2020年發(fā)行額度達到3.75萬(wàn)億。2021年、2022年額度有所回落，但仍高達3.65萬(wàn)億，2023年額度創(chuàng )新高達到3.8萬(wàn)億。搶抓專(zhuān)項債政策“窗口期”與“機遇期”，緊盯專(zhuān)項債申報條件和范圍，主要圍繞交通基礎設施、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和園區基礎設施、新型基礎設施、國家重大戰略項目、保障性安居工程、特殊重大項目等11大領(lǐng)域，對政府必須要干的、且有比較明顯的經(jīng)濟效益的基礎設施和公共服務(wù)項目，謀劃儲備一批高質(zhì)量項目，做大專(zhuān)項債盤(pán)子，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

4、聚焦融資新方式謀劃項目。借力第三方機構，邀請專(zhuān)業(yè)的項目咨詢(xún)機構，深入挖掘仙居資源，開(kāi)發(fā)仙居特色，按照“EOD”融資、“共同富?！比谫Y專(zhuān)項資金、政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具等要求，科學(xué)謀劃包裝項目，全面拓寬融資渠道，在專(zhuān)業(yè)機構指導下，科學(xué)謀劃包裝“特許經(jīng)營(yíng)+股權融資”、“EOD片區開(kāi)發(fā)”、基礎設施REITS（不動(dòng)產(chǎn)信托基金）等融資項目，破解資金要素問(wèn)題。

（四）圍繞仙居產(chǎn)業(yè)特色、優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)謀劃項目聚焦重大平臺謀劃，特別是高鐵新城、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、神仙居旅游度假區等主戰場(chǎng)，圍繞仙居優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源，加大謀劃和招引，充實(shí)項目?jì)鋷臁?/p>

（五）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級來(lái)謀劃項目產(chǎn)業(yè)鏈始于資源要素、止于消費市場(chǎng)，但起點(diǎn)和終點(diǎn)并非固定不變，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性越強，鏈條越緊密，資源的配置效率也就越高。每個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)都不是孤立的，只要有一個(gè)核心項目帶動(dòng)，研究產(chǎn)業(yè)鏈縱向拉長(cháng)，橫向拓寬，上下游配套產(chǎn)業(yè)的項目謀劃起來(lái)就相對容易。